最引人注目的是李克強在英（yīng）國智庫演講時，明確用7.5%"下限論"代替了7.5%"左（zuǒ）右（yòu）論".這被市場（chǎng）普遍解讀為穩（wěn）增長將加碼的信號。
　　近日訪問英（yīng）國、希臘兩國期間，國務院總理李克強多次（cì）對世界作出中國經濟不會“硬著陸”的“國（guó）際承諾”。而這其中，最引人注目（mù）的是李克強（qiáng）在英（yīng）國智庫演講時，明確用7.5%"下（xià）限論"代替了7.5%"左右論".這被市場普遍解讀為穩增長將加碼的信號。
　　總理的密集表態（tài）一方麵強化了市（shì）場對下（xià）半年中國（guó）經（jīng）濟（jì）的信心，A股（gǔ）市場隨之提振；另一（yī）方麵又引來（lái）各界對政府過度刺激經濟的擔憂，質疑改革是否會因（yīn）穩增長停滯（zhì）。
　　從（cóng）多機構發布的研報和采訪的多名專家觀點（diǎn）來看（kàn），目前高層（céng）意向（xiàng）一致，穩增長信號明確加強，下半年將持續強化“微刺激”政策。但此次（cì）刺激（jī）有別於以往，政府將采取更多新型宏觀（guān）調控手段，兼顧調結構促改革，逐步實（shí）現“市場起（qǐ）決定性作用”和“有為政府”的（de）平衡以及相互促（cù）進。
　　一名接近高層的官方研究（jiū）人士（shì）22日稱（chēng），“經濟增速7.5%是絕對數”的理解是偏頗的，但實現經濟（jì）目標的增長，不僅能給改革提供更（gèng）寬鬆的環境（jìng），對人民生活水平的提高和社會對經濟的（de）預期有重要作用，更是回擊“唱空論調”的有力武器。
　　下限（xiàn）標準有所提高（gāo）
　　今年的政府（fǔ）工（gōng）作報告曾首次確定2014年經濟增長目標為7.5%左右，M2增速目標為13%左右，2014年通脹目標為3.5%左右。
　　穩增長信號再釋放讓工程機械行業期（qī）待
　　隨後，總理提出“上下限”理論，在上（shàng）限較為明確的前提下，人們對下限進行了各種猜測。此（cǐ）前，李克強曾經（jīng）在（zài）多次公開講話中說，隻（zhī）要能（néng）保證充分的就業，增長率可以在7.5%"左（zuǒ）右"，去年在中（zhōng）國工會代表（biǎo）大會的“經濟公開課”上（shàng），李克強更透露，據多方測算，保證就業所需的增長最低限度（dù）是（shì）7.2%.
　　從（cóng）多方麵釋放的信號來看，市場普遍認為今年可容忍的經濟下限是7.0%，而隨（suí）著經（jīng）濟形勢的持續低（dī）迷，這一“下限”似乎在發生改變。
　　6月18日，李克強在（zài）英國智庫發（fā）表題為《共建包容發展的美好世界》的演講（jiǎng）時稱，就（jiù）眼（yǎn）前（qián）來說，中國政府（fǔ）對經（jīng）濟的運行實行區間調控、定向調控，保（bǎo）證（zhèng）它的下限不越過7.5%.或者說能夠保證充（chōng）分就業的增長，使得上限CPI不越過3.5%，讓人民生（shēng）活（huó）不受大的影響。
　　這是高層首次明確用（yòng）7.5%"下限論"代（dài）替了7.5%"左右（yòu）論".而這種“保（bǎo）增長”的信號在近期也有較為鮮（xiān）明的（de）釋放。5月底，在主持部分省（shěng）市負責人座談會時，李克強（qiáng）已經提到人大通過的年度增（zēng）長目標必須完成，暗示高層對於保7.5%已有堅決態度。
　　上述研究人士（shì）認（rèn）為，隨著中國（guó）經濟結構的變化和調整，單位GDP的就業容積（jī）已經大（dà）大（dà）增強，將7.5%看作是經濟增長的絕對數是一個誤讀。中國經濟走到今天，其回旋餘（yú）地已經大大增強。
　　“那為（wéi）什麽我們還要強調保證（zhèng）經濟增速目標必須完成呢？”他解釋說，這一（yī）方麵是中國的改革需（xū）要一定的經濟增速提供更（gèng）大的空間；而另一方麵，保證人民的生（shēng）活水平穩步提高，保證社會對經濟增（zēng）長的信心是更為重要的內容。“不僅如此，保證一定（dìng）的經濟增速有利於中國在國際上獲得更好的（de）發展環境，是回擊唱空論調最（zuì）有力的武器。”
　　他稱（chēng），在一係列政策調控下，第二（èr）季度開始的經濟增長率較一季度有明顯的提升，社會預期也（yě）有所回暖（nuǎn），預計政府的宏（hóng）觀政策基調將更加積極。
　　繼續簡政放權
　　在一片爭（zhēng）議的聲音中，中（zhōng）國經濟（jì）回（huí）暖（nuǎn）趨（qū）勢明（míng）顯。官方數據顯示，由用電量、鐵路（lù）貨（huò）運量和（hé）新增銀行貸款一道組（zǔ）成（chéng）的“克強指數”在5月也實（shí）現全麵回升。其中，5月新增信貸規模大幅超出市場一致預期，新增（zēng）信貸達8708億元，創10年來單月信貸（dài）數據的（de）新高。這顯示一係列穩增長政策正逐（zhú）步奏效。
　　國（guó）務院發展研究中（zhōng）心發（fā）展戰（zhàn）略和區域經濟研究部副部長劉培林（lín）對本報（bào）稱，從中國長期的發展模式來看，政府這隻“有形（xíng）的手”如（rú）何發力對市場這隻“無形的手”的功效發揮有著（zhe）重要影響，預計下半年政府將出台更（gèng）多自我革新方（fāng）麵的政策，使市場在資源配置中起（qǐ）決定性作用、更好發揮政府作用。
　　在（zài）具體政策方（fāng）麵，梳理近（jìn）幾月國務院常務會議內容及采訪多（duō）位業內人士得知，下半年宏觀調控政策將主要集（jí）中在繼續加大簡政放權（quán）、加大扶持小微（wēi）企業（yè）。另外，金融領域的改革將繼續提速。
　　“我們首先進行對（duì）政府的自我革命，把政府不該管（guǎn）的（de）權力削掉，把應該讓市（shì）場來決定的事情交（jiāo）給市場。”李克強在前述（shù）演講中表示（shì），還要推動結（jié）構性的改革，要放寬市場準入，更多地讓民營企業、外資進入（rù）中國。
　　除此之外，不少分析人（rén）士認為，基建投資無論對於中央還是地方（fāng）來說（shuō）仍然是穩增長的有力抓手。廣東省綜合改革發（fā）展研究院副院長彭澎說，在房產和工業投資下行的情況下，地方政府（fǔ）要保增長，最好（hǎo）的方式就是（shì）運用財政政策等手段加（jiā）快基礎（chǔ）設施建設，因此近期開工（gōng）的基建項目多了起來。
　　基建項目的開工，對於拉到（dào）工程機械行（háng）業的銷售起著至關重要的作（zuò）用（yòng），我們目前期待著有（yǒu）好的數據出來

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